দুটি অধিবেশনের বিষয়: জ্বালানি কাঠামোর রূপান্তর সহজতর করতে এবং বিদ্যুৎ বাজারের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস-এর মাধ্যমে উদ্ভাবন।

২০২৫ সালে, চীনের ফটোভোল্টাইক (পিভি) এবং বায়ুশক্তির ক্রমবর্ধমান স্থাপিত ক্ষমতা প্রথমবারের মতো তাপবিদ্যুৎকে ছাড়িয়ে ১.৮৪ বিলিয়ন কিলোওয়াটে পৌঁছেছে। এর ফলে পিভি এবং বায়ুশক্তি চীনের বিদ্যুৎ বৃদ্ধির প্রধান ভিত্তি হয়ে উঠেছে, যা মোট স্থাপিত ক্ষমতার ৪৭.৩% এবং বিশ্বব্যাপী পিভি ও বায়ুশক্তির মোট স্থাপিত ক্ষমতার প্রায় অর্ধেক। এভাবে চীন বিশ্বের বৃহত্তম এবং দ্রুততম ক্রমবর্ধমান নবায়নযোগ্য শক্তি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে। এই কাঠামোগত পরিবর্তন নির্ধারিত সময়ে “দ্বৈত কার্বন” লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য একটি শক্তিশালী জ্বালানি ভিত্তি স্থাপন করেছে। তবে, নবায়নযোগ্য শক্তির উৎপাদনের স্বাভাবিক অনিয়মিততা ও অস্থিরতা এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ ও চাহিদার ধরনের গতিশীল সমন্বয়ের কারণে, বিদ্যুতের মূল্য ওঠানামার ঝুঁকি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা বিদ্যুৎ বাজারের স্থিতিশীল কার্যক্রমকে বাধাগ্রস্ত করার একটি প্রধান প্রতিবন্ধকতা হয়ে দাঁড়িয়েছে। এই বছর, জাতীয় গণ কংগ্রেস এবং চীনা গণ রাজনৈতিক পরামর্শক সম্মেলন বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বাজারের উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করার জন্য প্রাসঙ্গিক পরামর্শ পেশ করেছে।

প্রতিনিধিরা বলেছেন যে, বাস্তবে দেখা গেছে যে বিদ্যুৎ বাজারীকরণ সংস্কারের গভীরতা ডেরিভেটিভস বাজারের সহযোগিতামূলক সমর্থন ছাড়া সম্ভব নয়। ইউরোপ ও যুক্তরাষ্ট্রে বিদ্যুৎ বাজারীকরণের প্রক্রিয়ায়, তারাও নতুন শক্তির উত্থানের কারণে বিদ্যুতের দামে ব্যাপক ওঠানামার উভয় সংকটের সম্মুখীন হয়েছিল। এই সমস্যা সমাধানের মূল পথ হয়ে উঠেছে ডেরিভেটিভস উপকরণের ব্যাপক প্রয়োগ। ২০০১ সালের বিদ্যুৎ বাজারীকরণ সংস্কারে, যুক্তরাজ্য ফিউচারস এবং অপশনসের মতো ডেরিভেটিভস উপকরণ প্রবর্তনের মাধ্যমে প্রচলিত বিদ্যুৎ পুল ব্যবস্থার পরিবর্তে একটি “দ্বিপাক্ষিক চুক্তি + ভারসাম্যপূর্ণ বাজার” মডেল গ্রহণ করে, যা বাজার পরিচালনার স্থিতিশীলতাকে উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করে। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে, ইউরোপ ও যুক্তরাষ্ট্রের পরিণত বাজারগুলোতে বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভসের লেনদেনের পরিমাণ সারা বছর ধরে ট্রিলিয়ন-ডলার পর্যায়ে রয়েছে। ইউরোপে বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভসের লেনদেনের পরিমাণ স্পট মার্কেটের চেয়ে ৯-১০ গুণ এবং যুক্তরাষ্ট্রে ১৫-২০ গুণ বেশি। বিদ্যুৎ লেনদেনের ৯০ শতাংশেরও বেশি ফিউচারসের মতো আর্থিক চুক্তি দ্বারা পরিচালিত হয়, যা স্পট মার্কেটের মূল্যের ওঠানামাকে কার্যকরভাবে স্থিতিশীল করে। আন্তর্জাতিক চর্চা সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিত করেছে যে, মূল্য ঝুঁকি মোকাবিলা, বাজার সত্তাগুলোর স্থিতিশীল কার্যক্রম নিশ্চিতকরণ এবং বিদ্যুৎ বাজারের সুষ্ঠু পরিচালনা বজায় রাখার জন্য একটি পরিপক্ক বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বাজার অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। টু সেশনস-এর প্রতিনিধিরা মনে করেন যে, ইউরোপ ও যুক্তরাষ্ট্রের পরিপক্ক বাজারগুলোর তুলনায় চীনের বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বাজার এখনও তার প্রাথমিক অনুসন্ধানমূলক পর্যায়ে রয়েছে। এর উন্নয়ন প্রক্রিয়া বিদ্যুৎ বাজারীকরণ সংস্কার এবং জ্বালানি কাঠামোগত রূপান্তরের চাহিদার গতির সাথে তাল মেলাতে পারছে না। এর প্রধানত তিনটি উল্লেখযোগ্য ঘাটতি রয়েছে:

একটি সমস্যা হলো সেকেলে জাত নির্বাচন পদ্ধতি।

বিদ্যুৎ ফিউচারসের অনুপস্থিতি, যা একটি মূল প্রমিত হেজিং সরঞ্জাম, এবং নতুন শক্তি উৎপাদনের ওঠানামা, সর্বোচ্চ ও সর্বনিম্ন মূল্যের পার্থক্য, এবং চরম আবহাওয়ার প্রভাবের মতো নির্দিষ্ট ঝুঁকিগুলো মোকাবেলার জন্য বিশেষায়িত পণ্যের অভাব।

দ্বিতীয়ত, আন্তঃআঞ্চলিক বাণিজ্য প্রতিবন্ধকতাগুলো প্রকট।

প্রদেশজুড়ে (স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল ও পৌরসভা সহ) বিদ্যুৎ বাজারের নিয়মকানুন একীভূত নয়, হিসাবরক্ষণ পদ্ধতিগুলো অসামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সঞ্চালন মূল্য নির্ধারণ নীতিতে উল্লেখযোগ্য পার্থক্য রয়েছে। সময়ে সময়ে প্রশাসনিক হস্তক্ষেপ ও স্থানীয় সংরক্ষণবাদ দেখা দেয়, যা ডেরিভেটিভস বাজারের মাধ্যমে প্রদেশগুলোর মধ্যে বিদ্যুৎ সম্পদের সর্বোত্তম বণ্টন অর্জনকে কঠিন করে তোলে।

তৃতীয়ত, নীতি সমন্বয় ও নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার উন্নতি করা প্রয়োজন।

শক্তি ও আর্থিক নিয়ন্ত্রণের মধ্যে একটি সমন্বিত ও আন্তঃসংযুক্ত ব্যবস্থার অভাব, ডেরিভেটিভস ট্রেডিং এবং বিদ্যুৎ স্পট মার্কেটের ডেলিভারি ও সেটেলমেন্ট নিয়মের মধ্যে দুর্বল সামঞ্জস্য, সেইসাথে বাজার সংশ্লিষ্টদের জন্য উচ্চ অংশগ্রহণের সীমা এবং অসংখ্য ঝুঁকির উদ্বেগ, ডেরিভেটিভস উপকরণ ব্যবহারে অনীহা ও অক্ষমতার জন্ম দিয়েছে, যার ফলে বাজারের মূল কার্যাবলীর কার্যকর প্রয়োগ সীমিত হয়ে পড়েছে।

বর্তমানে, বিদ্যুতের মূল্যের ওঠানামা বিদ্যুৎ শিল্প শৃঙ্খলের ঊর্ধ্ব ও নিম্নধারার প্রতিষ্ঠানগুলোর পরিচালনগত উন্নয়নকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করেছে। উৎপাদনের ওঠানামার কারণে, নতুন শক্তি উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের গ্রিড-সংযুক্ত বিদ্যুতের মূল্য প্রত্যাশার চেয়ে ভিন্ন হতে দেখেছে, এবং কিছু প্রকল্পের আয় সতর্কীকরণ রেখার নিচে নেমে যাওয়ায় নতুন প্রকল্পে বিনিয়োগের উৎসাহ কমে গেছে। বিদ্যুৎ বিক্রয়কারী সংস্থাগুলো “বিদ্যুৎ ক্রয়ের উচ্চ ব্যয় এবং বিক্রয়ের সীমিত মূল্য”-এর দ্বৈত চাপের সম্মুখীন হয়ে পরিচালনগত অসুবিধায় পড়ছে। শিল্প ব্যবহারকারীরা, বিশেষ করে উচ্চ শক্তি-ব্যবহারকারী প্রতিষ্ঠানগুলো, আগে থেকে বিদ্যুতের মূল্য নির্ধারণ করতে অসুবিধায় পড়ছে, যা উৎপাদন পরিকল্পনার স্থিতিশীলতাকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করছে এবং ফলস্বরূপ শিল্প ও সরবরাহ শৃঙ্খলের নিরাপত্তাকে ক্ষতিগ্রস্ত করছে। যদি আমরা বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বাজারের উন্নয়নকে ত্বরান্বিত না করি, তবে এটি বিদ্যুৎ বাজারীকরণ সংস্কারের গভীরতাকে আরও বাধাগ্রস্ত করবে, যা নতুন শক্তি শিল্পের উন্নত মানের উন্নয়নের জন্য সহায়ক নয় এবং এমনকি জ্বালানি নিরাপত্তা ও সরবরাহ নিশ্চয়তার সামগ্রিক পরিস্থিতিকেও প্রভাবিত করতে পারে। বিদ্যুৎ বাজারীকরণ প্রক্রিয়ায় ঝুঁকি হেজিংয়ের চ্যালেঞ্জগুলো কার্যকরভাবে মোকাবেলা করতে, বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বাজার ও স্পট বাজারের সমন্বিত উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে এবং বিদ্যুৎ বাজারীকরণ সংস্কারের স্থিতিশীল অগ্রগতি সহজতর করতে, টু সেশনস-এর প্রতিনিধিরা নিম্নলিখিত পরামর্শ দিয়েছেন:

প্রথমত, ঝুঁকি হেজিংয়ের জন্য একটি মজবুত ভিত্তি স্থাপনের লক্ষ্যে একটি বৈচিত্র্যময় ও মানসম্মত পণ্য ব্যবস্থার নির্মাণ ত্বরান্বিত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। চায়না সিকিউরিটিজ রেগুলেটরি কমিশন (সিএসআরসি) এবং ন্যাশনাল এনার্জি অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের নেতৃত্বে, ফিউচার এক্সচেঞ্জগুলোকে বিদ্যুৎ ফিউচারের গবেষণা, উন্নয়ন এবং তালিকাভুক্তির প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করতে এবং যত দ্রুত সম্ভব দেশব্যাপী প্রযোজ্য বিদ্যুৎ ফিউচার চুক্তির গবেষণা, উন্নয়ন এবং তালিকাভুক্তির প্রস্তুতি সম্পন্ন করতে নির্দেশনা দেওয়া উচিত। স্পট মার্কেটের উন্নত প্রদেশগুলোকে প্রথমে পিক-ভ্যালি প্রাইস ডিফারেন্স কন্ট্রাক্ট এবং নতুন শক্তি উৎপাদন সূচক ফিউচারের মতো বিশেষ পণ্যের জন্য পাইলট প্রকল্প চালাতে উৎসাহিত করার জন্য “জাতীয় সমন্বয় + স্থানীয় পাইলট প্রকল্প” নামে একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা উচিত। এই পাইলট প্রকল্পগুলো নতুন শক্তি বিদ্যুৎ উৎপাদন, শক্তি সঞ্চয় এবং ভার্চুয়াল পাওয়ার প্ল্যান্টের মতো উদীয়মান বাজারের প্রতিষ্ঠানগুলোর ঝুঁকি হেজিংয়ের চাহিদা পূরণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে এবং অনুকরণযোগ্য অভিজ্ঞতা অর্জনের পর এগুলোকে দেশব্যাপী প্রসারিত করা উচিত।

দ্বিতীয়ত, একটি সমন্বিত জাতীয় বাজার প্রতিষ্ঠা ত্বরান্বিত করা, আন্তঃআঞ্চলিক লেনদেনের বাধা দূর করা এবং বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বাজারের জন্য সমন্বিত জাতীয় নিয়মাবলী প্রতিষ্ঠা করার সুপারিশ করা হচ্ছে। বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বাজারের জন্য একটি জাতীয় সমন্বয় ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা ত্বরান্বিত করা, সকল প্রদেশ (স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল ও পৌরসভা সহ) জুড়ে ট্রেডিং নিয়মাবলী, অ্যাকাউন্টিং মান এবং মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতির একীকরণকে উৎসাহিত করা এবং নীতিগত পার্থক্য ও স্থানীয় সংরক্ষণবাদ দূর করা। জাতীয় বিদ্যুৎ ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম এবং ফিউচার ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম সিস্টেমগুলির মধ্যে আন্তঃসংযোগ এবং আন্তঃকার্যক্ষমতাকে উৎসাহিত করা, ট্রেডিং ডেটা, পজিশন তথ্য এবং চুক্তি পূরণের স্থিতির মতো গুরুত্বপূর্ণ তথ্যের আদান-প্রদান ও ব্যবহার সক্ষম করা এবং আন্তঃআঞ্চলিক লেনদেনে তথ্যের অসামঞ্জস্যতার ব্যয় হ্রাস করা।

তৃতীয়ত, বাজার অবকাঠামোর নির্মাণকে শক্তিশালী করা এবং ব্যাপক পরিষেবা নিশ্চিত করার সক্ষমতা বৃদ্ধি করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বাজারের অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগ বৃদ্ধি করা, ফিউচার এক্সচেঞ্জ এবং বিদ্যুৎ ট্রেডিং কেন্দ্রগুলোকে তাদের প্রযুক্তিগত সিস্টেম উন্নত করতে সহায়তা করা এবং ট্রেডিং সিস্টেমের স্থিতিশীলতা, নিরাপত্তা ও ধারণক্ষমতা সার্বিকভাবে উন্নত করা। একটি দেশব্যাপী সমন্বিত বিদ্যুৎ ডেটা শেয়ারিং প্ল্যাটফর্ম স্থাপন করা, বিদ্যুৎ উৎপাদন, সঞ্চালন, ব্যবহার এবং শক্তি সঞ্চয়ের সমগ্র চেইন জুড়ে ডেটা রিসোর্স একীভূত করা এবং ডেরিভেটিভসের সঠিক মূল্য নির্ধারণ ও কার্যকর ঝুঁকি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য ডেটা সহায়তা প্রদান করা।

চতুর্থত, বাজারের মানসম্মত ও সুশৃঙ্খল কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য নীতিগত সমন্বয় এবং নিয়ন্ত্রক সমন্বয়ের একটি প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা ও উন্নত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। জ্বালানি নিয়ন্ত্রণ এবং আর্থিক তত্ত্বাবধানের মধ্যে একটি সহযোগিতামূলক কার্যপ্রণালী প্রতিষ্ঠা করা, বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বাজারের তত্ত্বাবধানে জাতীয় জ্বালানি প্রশাসন, চায়না সিকিউরিটিজ রেগুলেটরি কমিশন এবং স্থানীয় সরকারগুলোর মধ্যে দায়িত্বের বিভাজন স্পষ্ট করা, এবং উপর থেকে নিচ পর্যন্ত সমন্বিতভাবে কাজ করে এমন একটি সমন্বিত ও দক্ষ নিয়ন্ত্রক শক্তি গঠন করা। সহায়ক নীতিগত সহায়তা ব্যবস্থা উন্নত করা, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা মূল্যায়ন ব্যবস্থায় এন্টারপ্রাইজ হেজিং ব্যবসাকে অন্তর্ভুক্ত করা, এবং নিয়ম মেনে হেজিং পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে ঋণ অর্থায়ন ও কর প্রণোদনার ক্ষেত্রে সুনির্দিষ্ট সহায়তা প্রদান করা।

পঞ্চমত, বাজার প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রশিক্ষণ ও নির্দেশনা জোরদার করার এবং সমগ্র শিল্পের ঝুঁকি মোকাবিলার সক্ষমতা বৃদ্ধি করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। একটি জনকল্যাণমূলক প্রশিক্ষণ প্ল্যাটফর্ম প্রতিষ্ঠা করা উচিত, যেখানে জ্বালানি প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রমিত প্রশিক্ষণ ব্যবস্থায় বিদ্যুৎ ডেরিভেটিভস বিষয়ক জ্ঞান প্রশিক্ষণ অন্তর্ভুক্ত থাকবে। শিল্প সমিতি এবং ফিউচার এক্সচেঞ্জগুলোর সাথে যৌথভাবে বাজার প্রতিষ্ঠানগুলোর “ঝুঁকি নিরপেক্ষতা” সচেতনতা এবং ঝুঁকি মোকাবিলার বাস্তব পরিচালন সক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য বিশেষ প্রশিক্ষণের আয়োজন করা উচিত, যাতে তারা ডেরিভেটিভ টুলগুলো “ব্যবহার করতে এবং ব্যবহারে সাহস জোগাতে” পারে।


পোস্ট করার সময়: মার্চ-১৪-২০২৬